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                                                                      发稿时间:2020-05-25 22:19:11

                                                                      全国两会期间,据全国工商联网站消息,全国工商联向全国政协十三届三次会议提交了“关于修改刑法规定加强非公有制经济平等保护的提案”。

                                                                      当日报告新增境外输入无症状感染者1例,为美国输入(厦门市报告)。

                                                                      5月25日0—24时,福建省报告新增本地确诊病例0例。

                                                                      5月22日12时许,在朝阳区西大望路光辉桥下,一辆摩托车与外卖电动自行车发生事故,造成外卖电动自行车驾驶人颅骨骨折、颅脑损伤、有生命危险,事故发生后摩托车驾驶人驾车逃逸。

                                                                      为此,全国工商联在提案中提出如下建议:

                                                                      接到报案后,朝阳交通支队呼家楼大队立即派民警进行现场勘查,并调取附近监控录像,确定肇事嫌疑车为一辆绿色川崎牌普通二轮摩托车,该车自金台路、西大望路一路由北向南行驶至案发地光辉桥下,事发后该车没有停车,继续沿西大望路向南行驶。5月25日0—24时,福建省报告新增境外输入确诊病例1例,为美国输入(厦门市报告)。

                                                                      当日报告新增本地疑似病例0例。

                                                                      当日报告新增本地无症状感染者0例。

                                                                      全国工商联指出,随着我国经济体制的改革,经济类型发生了较大变化,各种产权所有制形式深度融合,交叉持股等多种所有制并存。在混合所有制经济组织中,公有财产和非公有财产界限难以划分,国家工作人员和非国家工作人员权责存在重合、交叉的情况。刑法对非公有制经济平等保护的滞后,导致从刑法理论到司法解释和司法实践,都难以有效实现对民营经济的有效保护,也难以营造平等保护公平保护的法治环境。具体表现如下:1.非公经济领域的贪腐案件相对公有制经济领域惩罚偏轻、犯罪成本较低。针对公司企业人员侵占、挪用财产,在公有制经济领域规定为贪污罪、挪用公款罪,在非公有制经济领域对应规定为职务侵占罪、挪用资金罪。针对收受他人财务为他人牟利的,在公有制经济领域是受贿罪,在非公有制经济领域则对应为公司、企业人员受贿罪。罪名认定及刑罚处罚也不相同,比如,贪污罪法定最高刑是死刑,职务侵占罪法定最高刑是15年有期徒刑;挪用公款罪法定最高刑是无期徒刑,挪用资金罪法定最高刑是10年有期徒刑;受贿罪法定最高刑是死刑,公司、企业人员受贿罪法定最高刑是15年有期徒刑。在实践中,甚至导致非公有制企业的资金被挪用,往往只按民事纠纷处理。2.刑事追诉标准明显不同。例如,同为利用职务便利,实施侵吞、窃取、骗取公司、企业财产的行为,贪污罪的一般追诉起点数额是5000元,若贪污救灾、抢险、防汛、防疫、优抚、移民、救济款物及募捐物、赃款赃物、罚没款物、暂扣款物,以及贪污手段恶劣、毁灭证据、转移赃物等情节的,追诉起点数额可以低于5000元;而针对民企的所谓职务侵占行为数额在5000元至1万元以上的,才予以立案。再如,同为挪用公司、企业资金进行非法活动的行为,挪用公款数额在5000元至1万元以上,进行非法活动的,予以追究;而挪用非公单位资金归个人使用或者借贷给他人,数额在5000元至2万元以上,进行非法活动的,才予以立案。这些问题,使得对民营企业内部贪腐问题难以起到约束和威慑作用,无形中助长了民营企业内部一些管理人员的贪腐风气。

                                                                      截至5月25日24时,福建省累计报告境外输入确诊病例61例(已治愈出院60例、目前住院1例,无死亡病例);现有报告境外输入疑似病例0例;现有报告境外输入无症状感染者尚在接受集中隔离医学观察4例。